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小区沒物业,部分业主自发设栏杆可以吗?

吴亮律师2025-08-08台州黄岩律师事务所

如果设栏杆行为经过业主大会或业主委员会决议,并符合小区整体管理需要,则一般可以设立;若未履行合法程序,可能侵犯其他业主的共有权益。

1. 如果设栏杆是为了保障小区安全且经业主大会或业主委员会同意,则行为具有合法性,可实施。
2. 如果设栏杆未经业主共同决策,仅由部分业主私自设立,可能构成对共有部分的擅自占用,其他业主有权要求拆除。
3. 如果设栏杆影响了消防通道、紧急救援或公共通行,则可能违反相关行政法规,存在被强制拆除的风险。
4. 如果设栏杆改变了小区原有规划用途,例如将公共绿地围起,可能涉及违反《民法典》中关于共有部分使用的相关规定。
5. 如果设栏杆行为已获得多数业主默许,但未形成正式决议,仍存在法律效力不稳定的风险,后续可能引发争议。
6. 如果设栏杆是出于临时性安全考虑,如施工期间的临时围挡,可在合理范围内实施,但应及时撤销或补充程序手续。
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根据《中华人民共和国民法典》第二百七十八条规定,改建、重建建筑物及其附属设施,应当由业主共同决定,并应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。设栏杆若涉及小区公共区域或影响其他业主通行、使用等权利,属于附属设施改建行为,需经业主大会或业主委员会依法表决通过。

此外,《民法典》第二百八十五条规定,业主大会和业主委员会的决定,对全体业主具有法律约束力。因此,若设栏杆行为未经合法程序,即便部分业主出于善意,也属于违反共有部分管理规则的行为,其他业主有权请求停止侵害、排除妨碍、恢复原状。

同时,《物业管理条例》第十条也明确指出,业主应在政府指导下成立业主大会并选举业主委员会履行业主自治职责。因此,即便无物业公司,小区管理仍应通过业主大会等法定程序进行决策,而非由部分业主自行决定。

综上所述,部分业主未经业主大会决议擅自设栏杆的行为,存在法律风险,建议通过合法程序进行决策后再实施。
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1、召开业主大会讨论:尽快组织业主大会,就是否设立栏杆、设立位置、使用期限等事项进行民主表决,确保程序合法、结果公正。
2、制定书面管理方案:在业主大会通过后,制定详细的管理方案,包括栏杆设置图、管理责任人、维护机制等,确保执行有据。
3、向街道办或居委会报备:根据《物业管理条例》第十条,业主大会和业主委员会的成立及管理行为需在属地政府指导下进行,报备有助于增强行为的合法性。
4、设立临时性安全围挡:若设栏杆为应对紧急安全问题(如道路塌陷、危险区域等),可先设立临时围挡,并尽快补办业主大会程序。

选择解决方案时,应重点考虑小区的实际情况、业主意见的统一程度以及是否符合法律规定,确保管理行为合法、合规、合理。

如您不确定具体操作流程或担心法律风险,建议尽快联系专业律师进一步咨询,以保障您的权益不受侵害。
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1、被要求拆除并承担费用:若设栏杆行为未经业主大会决议,其他业主可依法提起诉讼,要求拆除栏杆并由设栏方承担拆除费用。例如,某小区部分业主在未取得多数业主同意的情况下,私自封闭公共通道设立栏杆,后被其他业主起诉,法院判决其限期拆除并承担相关费用。
2、违反消防法规被行政处罚:若设栏杆阻碍消防通道,可能被消防部门责令整改并处以罚款。例如,某小区业主设立栏杆后导致消防车无法进入,被消防部门认定为占用消防通道,最终被罚款并强制拆除。
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